Preguntas frecuentes

El Golden Gardens es un parque público que cuenta con 223 acres y que está ubicado en el área de Bethel, al noroeste de Eugene, entre Clear Lake Road y Jessen Drive. Los estanques del centro del parque eran originalmente las graveras que se utilizaron para la construcción de Beltline Road en la década de 1950. La ciudad de Eugene adquirió las primeras 36 hectáreas del parque para el condado de Lane en la década de 1970 para que se destinaran al parque y a un espacio abierto. Una serie de casos de ahogamiento sirvieron de impulso para iniciar los esfuerzos a mediados de la década de 2000 para que se aumentara la seguridad, mejorara el hábitat y promoviera una mayor actividad en el parque. 

Un proceso de planificación en el 2006 identificó mejoras a largo plazo para el parque Golden Gardens. Las mejoras propuestas incluían un complejo deportivo de ocho campos, una pista de BMX, un parque para perros, instalaciones para parques para la vecindad y mejoras continuas del hábitat con senderos recreativos.

En la década del año 2000 se produjeron adquisiciones adicionales, incluyendo 170 acres en 2007 con fondos de la iniciativa de ley de Parques y Espacios Abiertos de 2006. Gran parte de la superficie que se añadió se ha utilizado para el cultivo en función de un contrato de arrendamiento mientras el parque está en espera para su desarrollo.

El plan conceptual del parque Golden Gardens establecerá los usos generales y la ubicación de las instalaciones del parque.  El proyecto consta de tres componentes: un parque vecinal, la protección del hábitat y un complejo deportivo. Para crear el plan, el Ayuntamiento está colaborando con las principales partes interesadas y con la comunidad en general, así como con diseñadores y expertos técnicos para que se identifique, evalúe y se elijan los conceptos de diseño preferidos. Entre las decisiones clave del proceso figuran cómo asignar el espacio a los distintos usos del suelo y actividades y qué servicios y características incluir. 

Tras el proceso de planificación conceptual, se llevarán a cabo análisis y trabajos adicionales. Esto incluye un triple análisis de los materiales del terreno posibles, un plan de fases y una estimación de costos, así como un análisis financiero y un plan de explotación más precisos. Para un desarrollo de esta magnitud, es probable que se construya en varias fases a lo largo de un periodo entre los 10 y los 15 años.

La ciudad de Eugene no cuenta con campos que satisfagan la demanda de deportes para los jóvenes y los adultos a todos los niveles, informales y para la competencia. La escasez de campos obliga a los equipos a disputarse el espacio limitado, creando problemas de accesibilidad y equidad en toda la ciudad, y hace que los equipos tengan que trasladarse  a Portland, Corvallis, Medford y más allá para disfrutar de los beneficios físicos, mentales y sociales del deporte en equipo.

Un estudio en el año 2017 confirmó la demanda del mercado, recomendando la construcción de 16 campos de diamante y rectángulo e identificó a Golden Gardens como el único terreno en la propiedad de la Ciudad que era adecuado para un complejo deportivo. En el  2018, los votantes aprobaron por una gran mayoría una medida de bonos para parques y actividades recreativas que incluía planes para su desarrollo.

El proceso del plan conceptual está dirigido por un equipo de proyecto que está formado por el personal municipal y cuenta con el asesoramiento de un grupo consultivo sobre parques. El grupo de asesoramiento está formado por entre ocho y doce representantes de organizaciones e identidades clave, como la asociación de vecinos Active Bethel Community (ABC, por sus siglas en inglés), el distrito escolar de Bethel, programas deportivos, ecologistas y defensores del medio ambiente, y usuarios y vecinos del parque. Los comentarios de los miembros de la comunidad menos representados y los comentarios de la comunidad en general procedentes de las reuniones públicas y los datos de la encuesta en línea asociada han sido vitales para la toma de decisiones de diseño y para lograr un equilibrio entre la preservación del hábitat y el desarrollo del parque en Golden Gardens.

Las investigaciones de la Asociación de Parques y Recreación Nacional demuestran que cuando la niñez practica deportes, aumentan sus posibilidades de crecer sanos, sentirse bien consigo mismos, hacer amistades, desarrollar habilidades como el trabajo en equipo y el respeto y tienen más probabilidades de tener éxito en la escuela y en sus futuras carreras. La construcción de estas instalaciones en la zona de Bethel elimina una importante barrera a la participación deportiva y al acceso a campos de juego de calidad.

Los ingresos esperados de los no residentes que viajen para asistir a torneos regionales pueden tener un impacto económico más amplio en la comunidad y, en particular, en Bethel a través del consumo en restaurantes y hoteles. Los estudios de planificación han revelado que este tipo de servicios se desean en la zona de Bethel. Un complejo deportivo de destino puede sostener los negocios existentes en Bethel y hacer más rentables los nuevos servicios.

Debido al tamaño del parque y al alcance de las mejoras previstas, la construcción se llevará a cabo en varias fases. La ciudad calcula que la primera fase de construcción comenzará en el año 2027 o 2028, una vez que se hayan recibido los permisos medioambientales y de uso del suelo. La idea en la actualidad es que la primera fase se centre en los lados norte y oeste del parque, e incluya: mejoras de acceso a Clear Lake Road, el camino de entrada al parque y estacionamiento limitado, instalaciones de tratamiento de aguas pluviales, mejoras del hábitat, reubicación de senderos y construcción de un número aún por determinar de campos rectangulares. 

Las mejoras del parque vecinal están previstas para la parte sureste del sitio y probablemente se lleven a cabo en la segunda fase.

La ciudad valora mucho nuestros recursos naturales y ha invertido mucho en las mejoras del hábitat y en la mejora del hábitat de la tortuga de estanque del noroeste en Golden Gardens. El diseño propuesto incluirá la protección y mejora del hábitat como parte del desarrollo del parque. La intención es la de establecer una barrera entre la zona natural y los servicios creados del parque, y se está investigando cómo debería ser esa barrera. Nuestro equipo de consultores incluye biólogos y expertos en recursos naturales, así como ecologistas internos que conocen bien los valores de los recursos naturales de Golden Gardens. También se está consultando al Departamento de Pesca y Vida Silvestre de Oregón.

El término “zona de amortiguamiento” se suele utilizar para describir una zona o área adyacente o circundante a un hábitat importante, como un arroyo, un humedal o un lugar conocido de reproducción o nidificación de especies silvestres. Aunque a menudo la zona de amortiguamiento  proporciona un hábitat valioso, su objetivo principal es proteger la integridad del hábitat. Las zonas de amortiguación pueden tener una forma uniforme o irregular y ser más anchas o más estrechas en algunos lugares. Las zonas de amortiguación se delimitan y gestionan para proteger y conservar los valores y funciones de los hábitats importantes frente a los usos del suelo adyacentes y/o las amenazas, como el urbanismo, las carreteras y la contaminación (química, lumínica, acústica). El estudio y el debate sobre la amplitud efectiva de las zonas de amortiguación están en marcha, pero en resumen, la distancia recomendada depende de los objetivos de protección de los recursos y de las condiciones específicas del lugar. *  

*Cita. ODFW. 2015. Guidance for Conserving Oregon's Native Turtles including Best Management Practices (Guía para la conservación de las tortugas autóctonas de Oregón, incluidas las mejores prácticas de conservación). Departamento de Pesca y Vida Silvestre de Oregón.

Todas las recomendaciones en la actualidad se basan en las mejores prácticas, que a su vez se fundamentan en el conocimiento relativamente limitado que tenemos de la tortuga de estanque del noroeste.  Si la tortuga de estanque del noroeste se incluye en la lista de especies amenazadas, como se propone, el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos proporcionará orientación para la protección de las tortugas en el parque Golden Gardens, que el Ayuntamiento incorporará al diseño de Golden Gardens.

Las tortugas en libertad son sensibles al movimiento dentro de su área de emplazamiento como una adaptación natural para mantenerse a salvo de los depredadores. La zona de protección propuesta será de tamaño variable con el objetivo de reducir las líneas de contacto entre las zonas urbanizadas y el hábitat de las tortugas. Se colocarán estratégicamente elementos paisajísticos adicionales, como terraplenes y mallas de vegetación, para añadir barreras visuales a las tortugas y otros animales salvajes. La reubicación del sendero existente lejos de los lugares de anidamiento de las tortugas y la eliminación de las actividades recreativas en el borde oeste de los estanques mediante el vallado del hábitat natural en esa parte del parque, representa una mejora significativa que, en combinación con las zonas de amortiguación, proporcionará a las tortugas el espacio que necesitan para prosperar. Todas las recomendaciones actuales sobre zonas de amortiguamiento se basan en las mejores prácticas de manejo, que a su vez se fundamentan en datos científicos relativamente limitados sobre lo que necesitan las tortugas de estanque del noroeste para reducir las molestias.

El departamento de Parques y Espacios Abiertos se compromete a preservar los recursos naturales existentes en Golden Gardens, donde se incluyen los estanques y otros cursos de agua, el hábitat ribereño y las laderas de las tierras altas que proporcionan un importante hábitat de anidamiento de tortugas. Además, se permitirá que las zonas de los antiguos campos de hierba que se encuentran dentro de las zonas de amortiguación de las áreas naturales vuelvan a un estado más natural, lo que supondrá una mejora significativa con respecto al manejo de esas zonas para un monocultivo de hierbas no autóctonas. Los ecologistas del departamento de Parques y Espacios Abiertos han cartografiado las poblaciones de flores silvestres autóctonas presentes en el lugar y, en la medida de lo posible, esas poblaciones se conservarán, como en las partes orientales del terreno del área natural del vecindario. En los casos en que las poblaciones de flores silvestres nativas se vean afectadas por la urbanización, existirá la posibilidad de recuperar esas plantas y reubicarlas en zonas situadas dentro de las zonas de amortiguación de las áreas naturales. La protección vegetal del perímetro de la zona natural estará formada por árboles y arbustos autóctonos que requieran un mantenimiento mínimo una vez establecidos. Proporcionarán un hábitat adecuado para polinizadores, aves y otras especies silvestres autóctonas.

Hay cientos de partidos y entrenamientos que se tienen que cancelar cada temporada cuando empiezan las lluvias, lo que agrava aún más los problemas de accesibilidad y equidad que existen debido al espacio limitado de los campos de Eugene. Los campos de césped sintético ofrecen la ventaja de poder albergar deportes de campo durante todo el año, especialmente a principios de primavera, durante la temporada de béisbol y softball, y a finales de otoño, cuando se programan otros deportes como el fútbol, el fútbol americano y el lacrosse.  

Los suelos arcillosos originarios de nuestra región no drenan bien y retienen la humedad. El juego a finales de otoño, invierno y primavera en superficies de césped natural tiende a destruir la superficie del campo, ya que el tiempo húmedo continuo y los suelos arcillosos no permiten que los campos drenen, lo que resulta en superficies de juego fangosas, llenas de surcos y que son inseguras. Incluso con un mantenimiento regular, grandes cantidades de aditivos de suelo y sistemas de drenaje, los campos de hierba del valle de Willamette no pueden  utilizarse durante varios meses al año.

Aunque ambos tipos de superficie requieren un mantenimiento continuo y una inversión económica asociada, los campos de césped sintético ofrecen más horas de juego durante todo el año.

El Ayuntamiento y un consultor externo, Parametrix, están llevando a cabo un análisis de la triple cuenta de resultados (medio ambiente, personas y economía). Este trabajo se guiará a través de  la Comisión de Sostenibilidad de la Ciudad y el público puede seguir y ofrecer información por medio de este proceso. El análisis tendrá en cuenta las implicaciones de los costos de capital y operativos, los impactos medioambientales, la seguridad de la comunidad y los factores de equidad social, así como otros factores importantes necesarios para comparar holísticamente el uso de los campos de césped natural en comparación con los campos de césped sintético. La primera sesión de trabajo con la Comisión de Sostenibilidad está prevista para el 20 de noviembre. Más información en www.eugene-or.gov/38/Sustainability-Commission.

Las operaciones y el mantenimiento de las nuevas instalaciones son un tema de conversación que está en marcha dentro de la ciudad, pero las medidas de seguridad del parque se están incorporando activamente en el diseño. El parque tendrá una entrada cerrada para el tráfico de vehículos y sólo estará abierto durante el horario establecido. La seguridad, las normas y los protocolos de los parques se han probado y aplicado sistemáticamente en todos los parques del sistema de parques de Eugene. Este parque no será diferente. Una iluminación adecuada para la seguridad de los peatones y la salida por la noche es un componente importante para la seguridad del parque, al igual que el mantener la vista en el parque. El parque también contará con su propio patio de mantenimiento y servirá de centro para otras actividades de mantenimiento de parques en el área de Bethel.

Todos los accesos que existen hacia el parque Golden Gardens  provienen del sur y los vehículos se estacionan a lo largo de Jessen Drive para poder acceder a las instalaciones actuales del parque. En el futuro, todo el tráfico de vehículos relacionado con el complejo deportivo saldrá de Clear Lake Road para evitar impactos en el vecindario al sur del parque Golden Gardens. Las zonas de estacionamiento estarán situadas junto a los distintos servicios, lo que animará aún más a los usuarios a que accedan al parque desde el norte en lugar de hacerlo desde el sur y tener que recorrer largas distancias a pie para llegar al complejo deportivo. 

Se estima que durante la fase de autorización del proyecto pueda ser necesario realizar un análisis del impacto sobre el tráfico y que en ese momento puedan ser necesarias infraestructuras de transporte adicionales.

Una vez que se haya urbanizado el parque, se requerirán algunas mejoras en Jessen Drive y se podrá considerar la posibilidad de estacionarse a bordo de la calle.

El camino multiusos de Jessen proporciona un acceso cómodo peatonal y ciclista al parque y un nuevo puente peatonal y ciclista ofrecerá una conexión adicional con las instalaciones del parque que se encuentran situadas al norte del canal A2.

Los planes del parque permiten una futura conexión cerrada desde Terry Street hasta el camino interno del parque. Esta conexión sólo se realizaría una vez que se amplíe Terry Street para conectarla con Clear Lake Road.  La extensión de Terry Street es un proyecto que se apoya en el Plan de Transporte local, pero no hay un cronograma actual de cuándo se realizará la obra.

El código de uso del suelo de Eugene exige que se respeten los límites para garantizar la adecuación de los usos adyacentes a las zonas residenciales. Todas las distancias requeridas se han incorporado al trabajo de planificación conceptual. Una vez finalizado el plan conceptual, la ciudad se embarcará en un exhaustivo proceso para la obtención de permisos del Código de Uso del Suelo que verificará e identificará condiciones adicionales según se proceda. Los permisos de uso del suelo deben recibirse antes de los permisos de construcción en la ciudad y el proceso garantizará que se cumplan todas las condiciones exigidas por el código antes de la emisión de cualquier permiso de construcción. Estas condiciones incluirán estudios de tráfico, requisitos de iluminación y distancias a propiedades residenciales.

Se ha presupuestado una combinación de bonos para parques de 2006 y 2018, así como fondos de la Carga de Desarrollo del Sistema (SDC, por sus siglas en inglés) para que se pague el proceso de planificación conceptual del parque y la primera fase de construcción. Una vez finalizado el plan conceptual, la Ciudad explorará estrategias de recaudación de fondos de capital para implementar las fases futuras. El presupuesto total para la planificación del parque Golden Gardens y las mejoras de la primera fase asciende a 4,9 millones de dólares. El calendario de las futuras fases de construcción dependerá del éxito de los esfuerzos de recaudación de fondos. Las fuentes de financiación podrían incluir un bono aprobado por los votantes (aumento temporal del impuesto sobre la propiedad) y patrocinios y donaciones privadas.

Las operaciones y el mantenimiento de la primera fase de construcción se costearían utilizando diversos fondos de funcionamiento del parque. El plan a largo plazo consiste en diseñar y explotar el complejo deportivo de manera que genere ingresos que cubran parcialmente los costos de funcionamiento y mantenimiento del parque.

Puede visitar la página web project webpage on Engage Eugene para conocer las oportunidades de hacer aportaciones en persona y en línea. También puede ponerse en contacto directamente con el director del proyecto, Mark Kosmos, en mkosmos@eugene-or.gov o al 541-682-4902. Gracias por dedicar su tiempo a conocer más sobre Golden Gardens Park.